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科技创新促进条例系列宣传——健全多元化基础研究投入机制,引导企业加大研发投入

来源: 市科技局 发布时间:2024-03-05 字体:[ ]

《南通市科技创新促进条例》规定,健全基础研究多元化投入机制,引导企业加大基础研究投入,鼓励社会力量多渠道、多方式投入基础研究与应用基础研究。引导和鼓励在通科研机构、高等学校等优化研发投入结构,提高基础研究投入比重。

《条例》指明了南通市科技创新投入的方向,鼓励科研和关键核心技术攻关,加强基础研究,布局未来产业,推动重大科技成果攻坚,强化企业创新主体地位。鼓励企业加大研发投入,开展科技创新活动,加强企业创新能力的建设,营造开放包容的创新氛围,全力推动南通市科技创新投入质态不断提升。

近年来随着创新驱动战略的深入推进,南通市研发投入及基础研究投入呈现持续增长趋势。2022年全社会研发经费投入312.1亿元,占GDP比重达到2.74%,其中基础研究经费支出占研发投入比重达到1.71%,较上一年度提升0.4个百分点,基础研究支出总量达到4.55亿元。根据《条例》指引,下一步365体育平台将加大基础研究投入力度,引导和鼓励社会力量多渠道、多方式投入基础研究和应用基础研究,不断优化研发投入结构,进一步提高基础研究投入比重。

一是发挥自然科学基金支持源头创新的重要作用。2023年,市科技局首次在科技计划体系中设立了市自然科学基金,支持科研人员围绕我船舶与海洋工程、高端纺织、新材料、新一代信息技术、高端装备、新能源、生物医药等重点产业,开展创新性基础研究和应用基础研究。市科技局与市财政局联合发布了《2023年度南通市自然科学基金项目指南》加大财政资金支持力度。

二是营造利于基础研究发展的创新环境。推进企业基础研究平台建设,积极鼓励和协助企业组建自己的基础研究平台,引导企业与高校、科研机构和非营利机构开展基础研究合作活动;建立符合企业基础研究特点的省级以上实验室,倾斜偏向应用基础研究的企业实验室建设。进一步扩大创新资源共享的范围,积极推动研发科技资源共享、共建。

三是完善基础研究多元化投入体系。逐步拓宽基础研究经费投入渠道,在保持财政稳定投入的基础上引导社会力量多渠道参与企业的基础研究,逐步提高基础研究占全社会研发投入比例。通过政策引导和财政支持,鼓励社会资本进入基础研究领域,形成政府、企业和社会共同投入的机制。

四是提升企业对基础研究活动的认知和重视程度。基础研究难度大、花费高、周期长,需要持续稳定的经费支持。当前365体育平台企业对基础研究投入相对不足,原始创新能力比较薄弱,制约了产业创新能力的提升。而仅仅依靠政府财政投入是难以实现365体育平台基础研究投入跨越式增长的,要积极引导综合实力较强的行业领军研发重点企业、独角兽企业和瞪羚企业等科技型企业增加基础研究方面的投入。

五是加强企业基础研究人才队伍建设。积极发挥365体育平台企业在基础研究人才引进方面的主体作用,建立从事基础研究的专门人才队伍。在引进高层次的基础研究人才时吸收相关用人企业参与评价,给予企业话语权,充分发挥企业在基础研究人才引进方面的主体作用;进一步推进基础研究人才在企业、高校以及科研院所内合理流动。